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bt365备用网址 三门峡市人民政府安全生产委员会 关于集中开展“2018安网二号”百日安全生产大检查的通知(三安委〔2018〕27号)

发布日期:2018/11/5      信息来源:三门峡

 三门峡市人民政府安全生产委员会

关于集中开展“2018安网二号”百日安全生产大检查的通知

三安委〔2018〕27号

各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区、开发区管理委员会,市政府安委会各成员单位:

为全面做好今冬明春特别是今年后两个月的安全生产工作,有效防范和遏制生产安全事故的发生,经研究决定,在全市范围内集中开展“2018安网二号”百日安全生产大检查。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、省委十届七次全会和王国生书记讲话精神、市委10月11日安全生产对话谈心和市政府22次常务会议精神要求,进一步落实党政领导、政府属地管理、部门监管和企业主体责任,深入分析研究当前安全生产形势,全面管控安全生产风险,摸清和消除安全隐患和薄弱环节,严厉查处一批违法违规行为,以稳定的安全生产形势,确保“一杜绝三下降”安全生产目标如期实现。

二、时间安排

从2018年11月5日起至2019年2月25日。

三、检查范围和重点

全市各县(市、区)、各行业领域、各类企业和人员密集场所。突出煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、交通运输、油气管道、建筑施工、金属冶炼、民爆、特种设备、城镇燃气以及涉及煤气、爆炸性粉尘、涉氨制冷、受限空间、动火等危险性较大作业的企业和人员密集场所等所有重点行业领域。

四、检查内容

(一)政府方面

(1)安全生产责任落实情况。重点检查《地方党政领导干部安全生产责任制规定》落实情况;党政主要负责人和分管领导履职情况;重大安全生产问题研究处理情况;安全生产工作责任目标完成情况。

(2)安全生产大检查部署情况。结合实际制定大检查工作实施方案,细化明确大检查的重点内容、标准和要求情况;组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况。

(3)安全整治工作开展情况。重点行业和领域源头管控,整治成效和治理情况情况;各种非法违法生产经营建设行为打击处理情况。

(4)应急救援体系建设情况。安全生产应急救援指挥体系建立及应急救援预案定期演练情况。

(二)行业领域方面

(1)安全生产责任落实情况。部门安全生产监管责任落实情况;安全生产责任体系台账、监管企业底数台账、隐患排查治理台帐建立情况。

(2)组织开展安全生产专项检查情况。重点检查行业领域组织开展安全生产重点工作和专项检查部署情况;督促分管行业单位深入开展隐患排查治理,实行事故隐患整改闭环管理情况。

(3)严格监管执法情况。重点检查行业领域严格监管执法,严厉查处非法违法生产经营行为情况。

(4)安全生产责任目标完成情况。对照年初安全生产工作责任书,查看各项责任目标完成情况。

(三)企业方面

(1)安全生产责任制落实情况。重点检查企业主要负责人履行安全生产职责情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

(2)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

(3)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况。

(4)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练情况。

五、组织方式

此次大检查大排查活动实行“属地管理、条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。市政府安委会办公室统一协调组织“2018安网二号”百日安全生产大检查活动。

各级政府按照属地管理原则,负责本行政区域各行业领域和生产经营单位的大检查工作。

市安委会各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和《三门峡市党委政府及有关部门安全生产工作职责》明确的职责分工,组织开展本行业领域安全生产大检查。

各生产经营单位要认真履行安全生产主体责任,结合实际制定本单位安全生产检查的具体方案并认真组织实施。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各级、各部门和各单位要清醒认识做好当前安全生产工作的重要性,重点要干好三件事:第一件是要针对今冬明春安全生产特点,进行专题研究并部署好此次百日安全生产大检查工作;第二件是各县(市、区)各部门主要领导要亲临一线,带队检查安全生产工作,协调解决一批安全生产重大问题;第三件是各县(市、区)安委会办公室要切实承担起综合协调职能,每月组织相关职能部门召开专题会商会,研判安全生产形势、协调解决重大安全生产问题。

(二)制定方案,周密部署。各级、各部门和各单位要结合各自工作实际,制定具体的、适合本地、本行业(领域)开展的百日安全生产大检查实施方案,明确目标、范围、内容和要求,精心组织实施,全面动员部署,确保专项行动任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。百日安全生产大检查工作要于11月15日前安排部署到位。

(三)加强督查,隐患“清零”。各级、各部门和各单位要对“2018安网二号” 百日安全生产大检查工作及时开展督促检查,对检查出的隐患要发现一起、整改一起,并及时组织复查验收,确保今年以来发现的所有隐患全部按要求整改“清零”。

(四)严查重罚,落实责任。各级、各部门和各单位要在百日安全生产大检查期间,至少开展2次集中执法行动,严厉查处非法违法行为,并实行以下严管重罚措施:对存在非法违法行为的,一律立案查处并责令停产整顿;需要进行经济处罚的,一律按规定上限予以处罚;非法生产经营建设的,一律关闭取缔;对百日安全生产大检查期间发生事故的,一律严格查处,严厉追究有关人员的责任,并实施重点管控措施和严格的安全生产目标考核;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法移送有关部门追究法律责任。

(五)加强调度,畅通信息。各级、各部门和各单位要及时总结工作中存在的不足和问题,并按时报送各项工作开展情况。各县(市、区)安委会办公室要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作,明确下一步工作方向和工作重点,确保百日安全生产大检查取得实效。

此次安全生产大检查实行半月报制度,请各级、各部门和各单位确定1名分管领导和1名联络员,每半月向市政府安委办报送《“2018安网二号”百日安全生产大检查统计表》(附件1-5)及本辖区、本行业(领域)大检查开展情况,大检查工作结束后报总结。11月15日前将本地区、本行业(领域)百日安全生产大检方案报市安委会办公室。(联系电话:2873504,电子邮箱:smxanban@163.com)。

 

附件1:“2018安网二号”百日安全生产大检查发现问题隐患整改清单

附件2:“2018安网二号”百日安全生产大检查重大隐患及问题挂牌督办清单

附件3:“2018安网二号”百日安全生产大检查追责问责清单

附件4:曝光严重违法行为和问题隐患企业清单

附件5:“2018安网二号”百日安全生产大检查行政处罚情况

 

2018年11月3日

 

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